做好新(xīn)时代學(xué)校美育工作

　　党中央國(guó)務(wù)院高度重视學(xué)校美育工作。學(xué)习贯彻习近平总书记关于學(xué)校美育工作重要指示精神，坚决落实，谋划部署新(xīn)时代學(xué)校美育工作的改革发展，是教育系统各单位的重要工作。

　　提高政治站位，全面贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神

　　一个國(guó)家、一个民(mín)族不能(néng)没有(yǒu)灵魂。习近平总书记高度重视文(wén)化、文(wén)艺和學(xué)校美育工作。2014年，习近平总书记在文(wén)艺工作座谈会上发表重要讲话，深刻阐述了文(wén)艺和文(wén)艺工作的地位作用(yòng)和重大使命，创造性地回答(dá)了事关文(wén)艺繁荣发展的一系列带有(yǒu)根本性、方向性的重大问题。2018年，习近平总书记给中央美术學(xué)院8位老教授回信，对學(xué)校美育作出重要指示。在全國(guó)教育大会上，习近平总书记强调要全面加强和改进學(xué)校美育。今年全國(guó)两会期间，习近平总书记在看望文(wén)艺界社科(kē)界委员时，对文(wén)化文(wén)艺工作提出新(xīn)的明确要求。近期，习近平总书记亲自主持召开學(xué)校思想政治理(lǐ)论课教师座谈会并发表重要讲话，强调要用(yòng)新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想铸魂育人，贯彻新(xīn)时代党的教育方针，落实立德树人根本任務(wù)。这些重要指示，是做好新(xīn)时代學(xué)校美育工作的根本指南，指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要學(xué)深悟透、融会贯通，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，进一步增强做好學(xué)校美育工作的责任感使命感紧迫感。

　　深刻认识學(xué)校美育的战略地位——文(wén)化文(wén)艺工作属于培根铸魂的工作，在党和國(guó)家工作全局中具有(yǒu)十分(fēn)重要的地位。没有(yǒu)文(wén)化的繁荣兴盛，就没有(yǒu)中华民(mín)族伟大复兴，要用(yòng)文(wén)艺振奋民(mín)族精神。这就要求我们，要从提升全體(tǐ)國(guó)民(mín)素质、汇聚民(mín)族共识、凝聚伟大复兴最深厚力量的高度，重视和加强學(xué)校美育。

　　深刻认识學(xué)校美育的指导思想——學(xué)校美育要弘扬中华美育精神，传承和弘扬中华优秀传统文(wén)化，把社会主义核心价值观融入教育各个方面，贯穿人才培养全过程。这就要求我们，要从增强文(wén)化自觉和文(wén)化自信的高度，重视和加强學(xué)校美育。

　　深刻认识學(xué)校美育的育人价值——美是纯洁道德、丰富精神的重要源泉，对塑造美好心灵具有(yǒu)重要作用(yòng)。學(xué)校美育要以美育人、以文(wén)化人，全面提高學(xué)生的审美和人文(wén)素养。这就要求我们，要从落实立德树人根本任務(wù)、促进人的全面发展的高度，重视和加强學(xué)校美育。

　　深刻认识學(xué)校美育的方法路径——要扎根时代生活，遵循美育特点，全面加强和改进學(xué)校美育，配齐配好美育教师。这就要求我们，要从深化教育改革、加快推进教育现代化的高度，重视和加强學(xué)校美育。

　　认真回顾总结，准确把握學(xué)校美育工作新(xīn)形势

　　党的十八大以来，特别是2015年國(guó)办印发了关于全面加强和改进學(xué)校美育工作的文(wén)件，學(xué)校美育工作加速推进，实现了跨越式发展，取得了历史性成就。

　　唱响了立德树人的“主旋律”——将社会主义核心价值观融入美育课堂教學(xué)、课外活动、校园文(wén)化建设全过程，大力传承和弘扬中华优秀传统文(wén)化。高雅艺术进校园、學(xué)生艺术展演、“传承的力量”等一系列品牌活动影响力不断扩大，育人效果持续增强。

　　鸣响了改革发展的“主题曲”——美育政策制度體(tǐ)系更加完善。课程开课率持续提高，绝大多(duō)数省份义務(wù)教育阶段美育课程总量达到國(guó)家规定。

　　奏响了协同育人的“交响乐”——创新(xīn)了部省联动工作机制，签署了美育改革发展备忘录，构建了“师生家校社”五位一體(tǐ)的发展格局，建立了學(xué)生艺术素质测评、學(xué)校自评和省级教育行政部门年度报告等多(duō)元立體(tǐ)的评价机制，學(xué)校美育发展内生动力不断增强。

　　吹响了改善条件的“集结号”——义務(wù)教育阶段美育教师增加了17.23万人，年均增幅3.5%。器材达标率提高近40%，年均提高9%。资源保障条件不断改善，持续向好。

　　同时，我们也要清醒认识到，与中央的要求相比，与人民(mín)群众的期待相比，學(xué)校美育工作仍有(yǒu)不小(xiǎo)差距，还不能(néng)完全满足广大學(xué)生的发展要求，还不能(néng)完全适应加快推进教育现代化的要求。五育当中，“弱于體(tǐ)美”仍是客观现实，对學(xué)校美育还存在着认识不够、重视不够、基础薄弱、激励不到位等突出问题。对此，我们要认真研究，用(yòng)改革的办法切实加以解决。

　　落实重点任務(wù)，推动新(xīn)时代學(xué)校美育工作再上新(xīn)台阶

　　全面加强和改进新(xīn)时代學(xué)校美育工作，要以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，贯彻落实全國(guó)教育大会精神，以高质量发展為(wèi)导向，以改革创新(xīn)為(wèi)动力，以完善政策制度為(wèi)保障，以提高學(xué)生审美和人文(wén)素养為(wèi)主题，聚焦“教会、勤练、常赛”，在更新(xīn)观念上“移风易俗”，在改善条件上“改天换地”，在凝聚力量上“众志(zhì)成城”，努力取得學(xué)校美育工作新(xīn)突破。

　　明确导向，形成发展合力——新(xīn)时代新(xīn)征程，我们要围绕學(xué)习贯彻习近平总书记关于學(xué)校美育“纯洁道德、丰富精神”的新(xīn)价值、“提高學(xué)生审美和人文(wén)素养”的新(xīn)目标，推动关于學(xué)校美育工作观念大转变。教育系统要行动起来，广泛动员、深入宣传，进一步提高全党全社会对學(xué)校美育地位、功能(néng)、价值的认识，拿(ná)出重视、关心、支持美育的真招实招。

　　强化保障，筑牢发展根基。“人财物(wù)时空”是保障學(xué)校美育的五大条件。今年，教育部将制定实施學(xué)校體(tǐ)育美育师资和场地器材建设三年行动计划，明确刚性要求。各地各校要着力在师资队伍建设、课程课时安排、场地器材配备等方面拿(ná)出破解问题的切实举措，舍得花(huā)“真金白银”，有(yǒu)效加强薄弱环节。同时，要积极利用(yòng)社会资源，完善共建共享机制，让收藏在馆所里的文(wén)物(wù)、陈列在大地上的文(wén)化艺术遗产成為(wèi)學(xué)校美育的丰厚资源。

　　狠抓落实，夯实制度保障——研制印发新(xīn)时代學(xué)校體(tǐ)育美育改革文(wén)件已列入中央深改委2019年工作要点，是今年必须完成的硬任務(wù)，要加快推进，确保按时完成。最近印发的高校美育文(wén)件，明确了政策制度要求，规划了改革发展路径，是指导和推动新(xīn)时代高校美育改革发展的重要指南，要學(xué)习好、贯彻好。目前，教育部与所有(yǒu)省份都签署了美育改革发展备忘录。事实证明，效果是好的。各地要按照备忘录要求，一项一项抓落实，一件一件出成效。今年，教育部要开展落实美育备忘录“回头看”，各地要对照台账，认真梳理(lǐ)，做好相应准备工作。

　　健全机制，完善评价體(tǐ)系——要用(yòng)好评价指挥棒，建立科(kē)學(xué)规范的评价體(tǐ)系，激发“师生家校社”五大主體(tǐ)的积极性、创造性。要全面深入实施中小(xiǎo)學(xué)生艺术素质测评制度，将测评结果纳入學(xué)生综合素质档案，作為(wèi)初中毕业、普通高中和中等职业學(xué)校录取依据。要认真总结地方将艺术科(kē)目纳入中考的经验做法。把美育工作及效果纳入高校人才培养评估指标體(tǐ)系。加强对地方和學(xué)校开展美育工作的督导，强化结果应用(yòng)。要把學(xué)校美育工作纳入各级政府、教育部门政绩考核和學(xué)校负责人业绩考核，把美育工作从“软要求”变成“硬指标”。

　　做好新(xīn)时代學(xué)校美育工作，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志(zhì)為(wèi)核心的党中央周围，真抓实干，攻坚克难，全面开创學(xué)校美育工作新(xīn)局面，培养德智體(tǐ)美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，為(wèi)加快教育现代化、建设教育强國(guó)、办好人民(mín)满意的教育作出新(xīn)的更大贡献。（教育部党组书记、部長(cháng) 陈宝生 本文(wén)刊发于《光明日报》2019年05月07日15版）